Gouvernance de la Blockchain - Les enjeux des chaînes de consensus pour la place financière de Paris

Dans le rapport « Fintech 2020 », publié en octobre 2015, CroissancePlus/PMEfinance a alerté l’Union Européenne et les pouvoirs publics français sur les enjeux économiques et de souveraineté liés à la technologie Blockchain. L’association considère nécessaire de favoriser l’essor d’un « écosystème blockchain » dans l’eurozone, pensé de telle manière que son déploiement progressif dans l’économie favorise la croissance des entreprises.
Par le biais des « blockchains », il est désormais possible de construire la confiance autrement que par les lois et la force de l’Etat. Grâce à ces protocoles, plusieurs entités non liées – ni toutes nécessairement de bonne foi – peuvent désormais se mettre d’accord, via une méthode de consensus, sur l’exactitude d’une information et rendre celle-ci vérifiable et/ou opposable à un tiers. La chaîne prend ainsi la forme d’un livre de transactions, un registre assimilable à un grand livre comptable, un cadastre ou un état-civil.  
Appliquée aux paiements, la technologie Blockchain permet à une communauté de certifier l’absence de double-dépenses (c'est-à-dire qu’une personne tente d’utiliser un même euro, ou un même bitcoin, dans deux transactions différentes) et de bâtir un système de paiement plus flexible et – a priori – moins coûteux que l’actuel. C’est sur cette application que s’est construite la principale chaîne de consensus existante, fondée sur la cryptomonnaie Bitcoin.  
Le succès de Bitcoin a provoqué un mouvement mondial de réflexion sur les applications financières de Blockchain. En France, il a notamment été mené par le groupe Caisse des Dépôts, qui a lancé fin 2015 une initiative de place qui vise à explorer, en mode « Do Tank », un certain nombre de cas d’usages par expérimentation1. Le gouvernement a également lancé des consultations sur un cadre dérogatoire qui permette d’expérimenter la Blockchain sur les bons de caisse. Enfin, la CSSPCE y consacre ses travaux et, en particulier, un colloque le 24 mars 2016. La présente note a été conçue dans ce cadre, pour présenter aux parlementaires les enjeux de la gouvernance des chaînes de consensus.  
Puisque Blockchain offre la possibilité à une communauté de s’affranchir d’une autorité centrale pour certifier l’exactitude des transactions réalisées en son sein, sans pour autant les y enregistrer directement, son potentiel dépasse le seul secteur bancaire et financier. A terme, les modalités mêmes de l’échange économique peuvent être redéfinies par une technologie de certification automatique de toute transaction. CroissancePlus/PMEfinance considère que ce formidable potentiel pose des questions cruciales sur :
– à court terme, la compétitivité des places boursières, des banques, des compagnies d’assurances et en général des sociétés financières de l’eurozone ainsi que, par voie de conséquence, sur le financement des entreprises qui la composent ;
– à court-moyen terme, sur l’avenir de services publics comme le cadastre et l’étatcivil ;
– à moyen-long terme, sur l’ensemble des transactions, et donc de la croissance des entreprises et simplement de la vie économique.

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