Le plan d’investissement pour l’Europe — Questions et réponses

Le plan d’investissement pour l’E urope a trois objectifs: supprimer les obstacles aux investissements

en approfondissant le marché unique, apporter visibilité et assistance technique aux projets

d’investissement, et utiliser de façon plus intelligente des ressources financières nouvelles et

existantes. Selon les estimations de la Commission européenne, le plan d’investissement pourrait

ajouter entre 330 et 410 milliards d'euros au PIB de l’UE et créer entre 1 et 1,3 million de nouveaux

emplois au cours des prochaines années. Il existe des liquidités suffisantes dans l’UE, mais les

opérateurs privés n’investissent pas aux niveaux requis en raison, entre autres facteurs, d’un manque

de confiance et de l’incertitude qui règne, et c'est à cela que le plan d’investissement pour l’E urope

vise à remédier. Pour de plus amples informations, voir la fiche suivante.
 

est-il financé? Comment atteindra-t-il le montant cible de 315 milliards d’euros?
 

Le Fonds européen pour les investissements stratégiques (EFSI) est la clé de voûte du plan

d'investissement. Le défi que doit relever l'EFSI consiste à rompre le cercle vicieux du manque de

confiance et du sous-investissement, et à mobiliser les liquidités détenues par les établissements

financiers, les entreprises et les particuliers au moment où les ressources publiques se font rares.

L'EFSI est en cours d'établissement au sein de la Banque européenne d’investissement (BEI). Il

mobilisera des investissements supplémentaires dans l’é conomie réelle, dans des domaines tels que

les infrastructures, l’é ducation, la recherche, l’innovation, les énergies renouvelables et l’efficacité

énergétique. Il se concentrera également sur les petites et moyennes entreprises (PME) et les

entreprises de taille intermédiaire (ETI - soit les entreprises comptant entre 250 et 3 000 salariés). Il

ciblera les projets qui, entre autres objectifs, favorisent la création d’emplois, la croissance à long

terme et la compétitivité.
 

Pour établir l'EFSI, une garantie de 16 milliards d’euros sera constituée. Cette garantie de l’U E sera

adossée à un fonds de garantie de 8 milliards d’euros (la moitié du montant) financé par le budget de

l’UE. De son côté, la BEI engagera 5 milliards d’euros, dotant ainsi l'EFSI d'une capacité d’absorption

des risques de 21 milliards d’euros. Selon l’e xpérience de la BEI et de la Commission européenne,

chaque euro de financement subordonné catalyse un investissement total de 5 euros, en attirant un

financement non subordonné supplémentaire de 4 euros. Ce qui signifie qu'un euro de protection versé

par le Fonds engendre 15 euros d'investissements privés dans l'économie réelle, qui n'auraient pas eu

lieu sans cela. Cet effet multiplicateur de 1:15 est une moyenne prudente, fondée sur l’expérience

historique des programmes de l’UE et de la BEI. Pour de plus amples informations, voir la fiche

suivante.

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