Retraite et fonds de pension: les apports possibles des expériences étrangères au débat français

Après plusieurs décennies d'un fonctionnement satisfaisant des régimes français de retraite en répartition, les perspectives socio-démographiques sont désormais défavorables en raison du vieillissement de la population conjugué avec une montée significative du chômage.Ce phénomène n'est pas propre à la France. La mise en perspective du cas français avec celui d'autres pays, eux aussi dans une phase de transition démographique, peut être riche d'enseignements. la présentation des systèmes de retraite des Etats-Unis, du Chili, du Japon et de Singapour permettra de dégager un certain nombre de facteurs et d'évolutions à verser au débat actuel sur le système de retraite français.La viabilité d'un système de retraite par répartition n'est pas innée, elle est le résultat d'une exigence permanente de pilotage à long terme.Le caractère financier et social des problèmes de retraite induit une responsabilité forte de l'Etat.Le fonctionnement d'un dispositif de fonds de pension n'est pas spontanément efficient et doit être aussi piloté.Il n'y a pas lieu d'opposer la répartition à la capitalisation. Chaque système présente de l'intérêt mais doit être encadré et évalué de manière régulière - et le rôle des pouvoirs publics est à cet égard crucial - de façon à permettre la meilleure protection des affiliés et le fonctionnement d'une économie assise sur la confiance dans le long terme.