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 Le financement des nouveaux réacteurs nucléaires


Jean-Guy DEVEZEAUX DE LAVERGNE * Ex-directeur de l'I-tésé, CEA, Université Paris-Saclay, Centre de Saclay. Contact : jeanguyddl@free.fr

Le financement des nouveaux réacteurs nucléaires repose sur un équilibre entre énergies renouvelables et énergie nucléaire pour minimiser les coûts et maximiser la robustesse. Toutefois, l'incertitude économique, exacerbée par des événements tels que la pandémie de Covid-19, influe fortement sur les coûts du nucléaire futur. Le rôle de l'État est crucial dans ce contexte, non seulement pour mobiliser les capitaux, mais aussi pour répartir les risques, garantissant ainsi la viabilité des projets nucléaires. Le coût du capital et le taux d'actualisation sont des facteurs déterminants pour le coût final de l'électricité. L'intervention de l'État peut réduire les risques perçus par les investisseurs, ce qui est illustré par des modèles comme celui de Hinkley Point au Royaume-Uni, où des contrats pour différence (CfD, contracts for difference) assurent une stabilité des prix. Les modes de financement varient, incluant des approches comme le « Project Finance » ou des financements étatiques directs. Des exemples, comme le modèle Mankala en Finlande, montrent des alternatives innovantes de répartition des risques et des coûts.

Sur le plan de l'économie des systèmes électriques, nous avons montré que le moindre coût (et le maximum de robustesse) était atteint pour un parc contenant plusieurs dizaines de pourcents d'énergies nouvelles et renouvelables (EnR) et plusieurs dizaines de pourcents de nucléaire (Devezeaux de Lavergne, 2023) (cf. graphique 1 infra). Mais le coût du futur nucléaire apparaît très lié à la montée des incertitudes qui affectent, aujourd'hui, l'économie en général (évolution de la Covid, taux d'intérêt et inflation, incertitudes politiques, etc.) et la production d'électricité en particulier. En effet, le financement du nucléaire du futur jouera de façon déterminante sur le coût du MWh (mégawattheure). On peut distinguer des situations où l'industriel est l'acteur principal en matière d'organisation du financement, mais, dans tous les cas,…