Une décennie d'aide occidentale aux PECO : un bilan mitigé

Depuis dix ans, l'ensemble des PECO traverse une profonde mutation de système caractérisée par un effondrement des pouvoirs d'achat nationaux, une aggravation des inégalités et un accroissement du nombre de personnes vivant sous le seuil de pauvreté. Les pays occidentaux ont très rapidement mis en œuvre une nuée de programmes d'assistance. Après avoir identifié les montants, les formes et les modalités d'attribution de l'aide, cette étude présente une synthèse de l'ensemble des limites identifiées tout au long des années 1990. L'UE, principal donneur d'aide aux PECO, est le seul acteur multilatéral à avoir tenté une réforme totale de la gestion de ses programmes d'assistance. Ces changements, tout en résolvant quelques contradictions et blocages existants, soulèvent de nouvelles interrogations quant à l'efficacité des nouveaux programmes et relancent le débat conceptuel sur l'aide.